最近一周，纪念改革开放40周年，成为最受关注的话题。给人印象最深的一句话是：“该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。”这里第一次提出关于改革的“该”与“能”的判断标准。互联网与数字经济同“该”与“能”是何关系？这里特别谈一谈与“能”的关系。我认为，为改革赋“能”，是互联网、数字经济与改革开放的重要联系。这是指，由于有了互联网与数字经济，一些原来不“能”改的，可以变成“能”改的。

大家知道，农村改革是中国经济改革的开端。家庭联产承包责任制，改的就是既该改，又能改的东西。从“该”与“能”角度观察，公有制本来要实现天下为公所有和天下为公所用。但原有土地制度，特别是人民公社的体制，造成土地为天下所有（如全民所有，集体所有），但不“能”为天下（如农民）所用。这就是“该”改的。“能”改则是指，通过将有与用分离，将土地承包给农民使用，一举走出一条前人没有走过的改革大道。

土地如此，但其他生产资料可不可以运用同样的“该”与“能”的逻辑进行改革呢？如国有企业的资源，可不可以为天下所用呢？论“该”是一样的，但论“能”，却有不同。因为土地是够农民分的，就算农民人口增加，也可以重新划分土地，让种地人人有份。但国有企业的生产资料，却不够城市居民分。由于中国工业化的底子薄，生产资料作为固定资产投入，是稀缺资源，只够国有企业的职工用，国企员工实际在代表全民来使用。不是不该全民使用，而是稀缺的资本具有使用上的专用性，不能为全民所用。例如，一部机床，同一时间只能给一个工人使用，做不到成千上万的人同时一起去使用它。

但互联网与数字经济改变了这一点，变不可能为可能。以流通业为例，原来的生产资料，主要是店铺与柜台。在实体经济条件下，要使用实体生产资料，先需要成为实体公司的一员。比如，要使用王府井百货大楼这样的商业地产，必须成为国营的百货大楼的售货员，不可能让所有城市居民都可以到王府井百货大楼中去站柜台或摆摊。能站柜台的，是少而又少的，像张秉贵这样的劳动能手。而阿里巴巴就把这种不可能，变为可能了。怎么讲？阿里巴巴相当于开了一条见不到头的王府井大街，不同的是，所有的店铺和柜台，都不是由砖头与金属打造的，而是可以复制分享的虚拟店铺与柜台。安得广厦千万间，大庇天下网商开成店？共享即可。阿里巴巴1000万网商，并不拥有淘宝虚拟店铺和柜台的支配权，但可以象农民承包集体土地一样，使用这些资源。从“使用而非拥有”这个意义上说，阿里巴巴进行的是与农村改革类似的改革。马云作为改革人物，是当之无愧的。

可以说，信息、数据这种非排他性使用的生产力特性，让不能分享的生产资料，变得可以分享，使得一些原来该改但不能改的领域，发生了翻天覆地的变化，让原来一些不能改的，变成了能改的。互联网、数字经济从这个方面为改革赋了能。

以资产数字化推进共享发展，可以让一些领域的改革，从不能变为可能，从低水平可能变为高水平可能。从而不仅为改革赋能，而且改变改革的模式。例如通过极大降低公众对公共资源的进入门槛，扩大平等使用资源的机会公平，增进一次分配公平，可以有效把公平与效率结合起来，把改革与发展结合起来。

展望未来，一旦发挥了创新科技非排他性使用这一先进生产力特点，将生产资料的有与用分离，将各行各业的生产资料，通过数字化功能替代，就可以把原来因为是实体因而不可分享使用的，变为可以通过数字化反复分发，变为可分享使用的。可以把“包”的范围，从农村土地，向各行各业推广，从而推动实现天下为公所用与天下为公所有的统一。